Financovanie originálnych kompetencií v stravovaní

Ministerstvo financií Slovenskej republiky zverejnilo na svojom webovom sídle prognózy výnosu dane z príjmov fyzických osôb na rok 2025 pre miestnu územnú samosprávu. Okrem úpravy výnosu dane z príjmov fyzických osôb došlo v rámci východiskových štatistických údajov na rok 2025 aj k zmene prepočítaného počtu žiakov na rok 2025.
Na základe týchto zmien sa mení aj výška jednotkového koeficientu na jedného prepočítaného žiaka, poslucháča a dieťa na rok 2025.
Novelou nariadenia vlády SR č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve sa s účinnosťou od 01.01.2025 zmenili aj koeficienty základnej umeleckej školy, jazykovej školy, školských zariadení, vrátane koeficientov na stravovanie pre výpočet príjmov z výnosu dane z príjmov fyzických osôb. Príloha č. 3
V našom príspevku sa dozviete, čo tento koeficient znamená a ako vypočítať predpokladanú výšku finančných prostriedkov, ktorú dostane obec do vlastných príjmov z výnosu dane z príjmov fyzických osôb na potencionálnych stravníkov – detí a žiakov škôl a školských zariadení.
Financovanie originálnych školských kompetencií
- základných umeleckých škôl, jazykových škôl a školských zariadení (ďalej len "školy a školské zariadenia") prostredníctvom obcí upravujú dva zákony:
- zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov.
Obec zabezpečuje financovanie:
- škôl a školských zariadení vo svojej územnej pôsobnosti - škôl a školských zariadení vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti na základe všeobecne záväzného nariadenia, kde určí výšku dotácie na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča;
- škôl a školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti štátom uznanej cirkvi, náboženskej osoby alebo inej právnickej a fyzickej osoby na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča.
Zdrojom financovania je rozpočet obce, do ktorého na tento účel plynie výnos dane z príjmov fyzických osôb (ďalej len "DPFO") v súlade so zákonom č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a nariadením vlády Slovenskej republiky č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve v znení neskorších predpisov. Z celkovej čiastky, ktorú dostane obec z DPFO sa vyčlení 24,9% na školstvo.
Predpokladaná výška finančných prostriedkov, ktorú dostane konkrétna obec do vlastných príjmov z výnosu DPFO na školy a školské zariadenia, závisí od dvoch číselných údajov:
- od predpokladanej hodnoty jednotkového koeficientu, ktorá je rovnaká pre každú obec;
- od prepočítaného počtu žiakov základných umeleckých škôl, poslucháčov jazykových škôl, detí a žiakov školských zariadení v územnej pôsobnosti obce k 15. septembru začínajúceho školského roka (výkaz Škol(MŠVVŠ SR) 40 – 01).
Pre výpočet objemu finančných prostriedkov potrebujeme poznať hodnotu jednotkového koeficientu.
Ako vypočítať hodnotu jednotkového koeficientu
Hodnota jednotkového koeficientu na príslušný kalendárny rok závisí od výšky výnosu DPFO a od prepočítaného počtu žiakov za SR celkom a vypočítava sa z Východiskových štatistických údajov uverejnených na webovej stránke www.mfsr.sk.
Údaje zo stránky https://www.mfsr.sk/sk/financie/verejne-financie/fiskalna-decentralizacia/
Výpočet hodnoty jednotkového koeficientu:
Podiel obcí na DPFO x 0,249 : PPŽ = hodnota jednotkového koeficientu
V zmysle Východiskových štatistických údajov a podielu obcí na výnose DPFO pre rok 2025 uverejnených na webovom sídle Ministerstva financií Slovenskej republiky je hodnota jednotkového koeficientu na rok 2025 sume 98,84 eur.
Ako vypočítať podiel finančných prostriedkov na potenciálnych stravníkov
** Výpočet výšky podielu na 1 potencionálneho stravníka:
Koeficient podľa druhu školského zariadenia (príloha č.3) x jednotkový koeficient (98,84)
Výpočet predpokladanej výšky finančných prostriedkov, ktorú dostane konkrétna obec do vlastných príjmov z výnosu DPFO na potencionálnych stravníkov príslušného školského zariadenia:
Počet potencionálnych stravníkov (výkaz Škol(MŠVVŠ SR) 40 – 01 k 15.septembru) x výška podielu na 1 potencionálneho stravníka.
Príklad: ak je počet potenciálnych stravníkov v MŠ 120:
Koeficient pre MŠ 2,5 x hodnota koeficientu 98,84 x počet stravníkov 120 = 29 652€; alebo
Počet stravníkov 120 x 247,10= 29 652€.
Na záver je potrebné pripomenúť, že obec musí zabezpečiť financovanie škôl a školských zariadení vo svojej územnej pôsobnosti, avšak tento objem finančných prostriedkov, ktoré obec dostane do vlastných príjmov z DPFO, nie je pre ňu záväzný pri rozdeľovaní do škôl a školských zariadení.
Obec samozrejme môže prideliť na financovanie zariadenia školského stravovania aj vyššiu finančnú sumu, ale aj nižšiu ako je vypočítaný objem finančných prostriedkov na potencionálnych stravníkov, a to prijatím VZN, v ktorom určí výšku dotácie na prevádzku a mzdy zamestnancov.